侧记以供给侧改革持续撬动新疆民航市场

医院订阅哦！在民航新疆管理局和哈密地区行署的共同组织下，7月8日，促进哈密民航事业发展工作会议召开。与会各方从哈密民航发展面临的问题出发，立足全疆，提出要以供给侧改革持续撬动新疆民航市场。哈密促进民航事业发展工作会签约仪式地方主导：调整市场供给侧盘活存量促增量哈密，新疆的“东大门”，其横跨天山南北的独特地貌，使哈密地区被称为“新疆缩影”，著名的哈密瓜、巴里坤草原、伊吾胡杨，都出自这片神奇而美丽的土地。年11月16日，兰新高铁乌鲁木齐-哈密段开通运营，受高铁冲击，乌鲁木齐至哈密航线的航班基本停航，再加上哈密机场改扩建工程的影响，年哈密机场旅客吞吐量下降至7.98万人次，比年下降了66.1%，下降到“十二五”初期的水平。哈密巴里坤草原风光面对市场供需关系发生的变化，哈密政府主动作为，从供给侧入手，以开通不经停乌鲁木齐、直飞内地的远程航线，寻求与高铁的差异竞争。在地方政府的主导下，目前已经有国航、天津航、东航3家航空公司运营哈密市场，开通了哈密-北京、北京-哈密-库尔勒、北京-哈密-吐鲁番、哈密-西安、上海-哈密-乌鲁木齐等航线，通达乌鲁木齐、库尔勒、吐鲁番，北京、上海、西安6个疆内外城市。7月8日的促进哈密民航事业发展工作会议，正是哈密地区行署联合民航新疆管理局的又一次努力。一天的会议，哈密地区四套班子全数出席，足以彰显哈密地区对民航事业的重视与渴望；从哈密地区社会经济形势介绍，到旅游资源介绍，再到企业代表发言，信息量之大，让与会的各家航空公司代表收获满满。说起哈密航空市场对商业的直接影响，河南商会执行会长感触颇深，“河南省是哈密地区的对口援疆省份，自年援疆以来，河南与哈密两地人流、物流非常多，以前，还有从哈密直飞郑州的航班，年，因受到高铁开通的冲击，直飞的航班停了，给我们这些在哈密经商、工作的河南人带来了很多的不便，现在我们想带些哈密瓜都带不回去！”具有强大比较优势的新疆旅游业与民航的发展也休戚相关。“哈密有非常优质的旅游资源，但因为交通的问题，很多来新疆旅游的人都只能选择坐火车进疆或坐飞机到乌鲁木齐后再乘火车到哈密，这样的辗转，使许多游客都放弃了来哈密旅游，也给许多哈密的游客走出新疆带来了诸多不便，我们迫切的希望，各航空公司能够看到哈密这个不错的市场，让全国，甚至全世界的人都能够来到我们美丽的新疆、甜蜜的哈密。”康辉旅行社哈密地区负责人说。哈密伊吾胡杨风光商旅界的发言，说明无论是从经济发展的角度，还是从民生需求的角度，哈密的航空运输市场都还蕴藏着巨大的需求量。座谈会上，20名航空公司代表进行了交流发言，5家航空公司与哈密地委签署了开通直飞哈密或经停哈密的航线航班意向。中国国际航空有限公司商务委员会书记王杰：新疆民航事业获得较快发展是区域经济发展的结果，同时，民航也促进了区域发展，作为在新疆运行的非基地航空公司，国航将依托北京、成都两个基地，持续增加并优化新疆航线网络运力投入，引导分子公司开通更多全新的新疆区域航线。天津航空市场总监李文斌信心满满的说：作为新疆的基地航空公司之一，从年开始我们就开通了西安至哈密的航线，此次哈密之行，使我们对哈密市场信心大增，我们已将原有每周三班的西安至哈密航班加密至每周七班，随后，我们还将根据客源情况，不断调整机型，满足市场需求。深圳东海航空副总裁寇勇刚说：此次的哈密之行，彻底打破了我对新疆、对哈密的印象，这么好的航空市场有待于我们去培育、去发掘，我们也将认真调研，力促尽快开通更多的航线航班，满足哈密人民及新疆人民的需求。近年来，随着新疆民航市场的不断繁荣，越来越多的地方政府看到了民航对于地方经济的拉动作用，尝到了地方主导的甜头，“要开放修机场，要想强上民航”的理念也愈加深入地方管理者的内心。哈密市委书记刘剑在谈到哈密民航市场发展时颇为深情的说：年3月，哈密就迎来了重庆至哈密的首航，哈密的民航情节非常深，哈密对民航发展的准备已经有几十年了，在哈密，不是民航助力经济社会发展，而是我们一切经济社会事业都将围绕着民航业的发展而整体提升，上台阶。市场引导：调整资源供给侧破解瓶颈辟新径“当前新疆民航正处于运输发展的黄金期、政策支持的机遇期和行业管理的转型期，同时也处于关键资源的约束期和安全风险的凸显期，保障能力相对不足，尤其是时刻资源持续紧张的瓶颈难以有效缓解。”民航新疆管理局运输处处长李俊艳在分析新疆民航市场时说到。“十三五”期间，在刚性需求及打造乌鲁木齐国际航空枢纽等各种利好政策的刺激下，新疆民航将面临较快的发展态势，但受制于乌鲁木齐国际机场改扩建工程尚未开工等影响，将这些增量完全交给占全疆旅客吞吐量70%、时刻资源十分稀有的乌鲁木齐国际机场来消化，显然无法完成。如何破解这一瓶颈，已成为所有新疆民航人共同的难题。哈密机场6月23日，新疆地区迎来了20年来最大规模的航路航线调整，为新疆地区新辟航路航线4条，航路总里程增加公里，实现了乌鲁木齐机场繁忙终端区在主要方向上实施进离场分离，调整优化了乌鲁木齐飞往内地的所有班机走向，实现了乌鲁木齐往返内地航班高空阶段的单向运行，调整优化了南疆库尔勒、库车、阿克苏、喀什、和田5个机场往返内地的班机航线走向，避开了繁忙的乌鲁木齐终端区，畅通了空中通路。作为地方行业管理部门的民航新疆管理局只有积极转变民航自身发展方式，充分发挥航空运输在调整产业结构、促进区域发展、惠及民生大众中的先导作用，通过积极鼓励和引导航空公司运营疆内支线机场、开通更多不经停乌鲁木齐由疆内支线机场直飞疆外国内城市的航线航班、支线机场至乌鲁木齐航班机型小换大、发挥周边机场作用、发展夕发朝至航班等措施，提升乌鲁木齐国际机场中转服务功能，加大新技术推广应用力度，提升航班正常水平、提高通关效率能力，多措并举，构建“串、环、延、网、筑”的航线网络，促进好、引导好新疆航空市场发展。哈密机场造型宛如一只哈密瓜新疆民航资源供给的变化，促进了支线机场航空事业的繁荣，加速了南北疆支线机场的平衡发展。截止目前，运营疆内支线机场的航空公司已达12家，6个支线机场实现4家以上航空公司执飞，5个支线机场实现每天10个以上航班运营，6个支线机场常态化开通直达疆外的航线18条；疆内串飞、环飞航线逐渐增多，喀什、库尔勒、阿克苏相继成为疆内百万级支线机场；“十二五”期间支线机场旅客吞吐量年均增速21.9%，支线机场旅客吞吐量占全疆比重达到27%，比“十一五”末提高了5.2个百分点。展望未来，新疆机场集团公司总经理张军干劲十足，“十三五”时期，将成为新疆支线机场发展的黄金期，新疆支线航空大有可为。未来几年，我们将着力构建南疆以库尔勒、阿克苏为中心，北疆以克拉玛依为中心，哈密作为进疆支线枢纽的航线网络。”行业指导：调整投资供给侧借助大势扬优势“新疆民航的发展离不开地方政府的有力支持，新疆民航发展的目的是促进地方的快速崛起、后发赶超”，民航新疆管理局局长张忠华在谈到政策对发展民航的作用时这样说到：“航空运输是落实国家治疆战略的重要基础，是优化经济结构、带动产业升级的重要途径，加航班、跑航线，背后连着产业链。机场不仅是城市的重要基础设施，更是不断聚集优势资源，发展优势产业、调整产业结构、促进产业转型升级的重要平台。”近年来，由行业和地方政府共同搭建平台，邀请航空运输企业来疆发展的例子越来越多，从“援助”支援边疆建设到“赶考”集体深耕新疆市场，越来越多的航空企业选择并看好新疆这片民航发展的热土。曾经有学者在分析了中国的民航市场之后，提出了“‘新疆’——民航的下一个‘蓝海’”的理念，充分阐述了新疆在发展民航方面所具备的政策优势、区位优势及自身优势。哈密促进民航事业发展工作会现场中央新疆工作座谈会以来，民航新疆管理局及时把握中央、民航局及自治区政策精神，跳出民航看民航，跳出民航发展民航，在真情服务新疆各族群众，满足基本航空需求方面做出了诸多努力。从年至年，短短五年时间，两次中央新疆工作座谈会之后，民航局先后两次针对新疆制定特殊的优惠政策，年与新疆维吾尔自治区签署了《关于促进新疆民航跨越式发展的会谈纪要》，年又出台了《关于进一步加快新疆民航发展的若干意见》，紧踩中央对疆政策鼓点，以相同的节奏、一次比一次大的力度，来支持新疆民航发展，提高民航服务新疆经济社会发展的能力。今年民航局与自治区高层会谈后，民航局专门针对乌鲁木齐国际航空枢纽建设规划进行研究，两个多月就拿出高质量的规划方案。从民航局层面专门针对一个地区的枢纽建设进行专题研究和规划，这在民航局的历史上也并不多见。“十二五”期间，民航新疆管理局积极利用财政补贴等宏观调控手段，争取到疆内支线航线补贴按同类标准上浮20%等政策，扶持疆内支线航空的发展，落实支线航空补贴6.8亿元、中小机场补贴5.5亿元，各类项目投资83.9亿元。在机场建设方面，国家和民航局对新疆机场建设资金投入承担比例达到80%，“十二五”新疆机场重点项目全部落实，仅年一年就有富蕴、石河子两个机场建成通航，图木舒克、莎车、若羌新建机场和且末机场迁建工程正在建设之中。“十三五”期间，新疆民航的总投资将达到余亿元，规划建设46个项目，包括乌鲁木齐国际机场四期改扩建，轮台塔中、塔什库尔干、巴里坤等10个新建机场项目，以及喀什、吐鲁番6个支线机场改扩建，15个一类通用航空机场和12个二类通用航空机场建设。至“十三五”末，全疆运输机场将达到31个，其中伊犁州、巴州、阿勒泰地区将拥有3个以上的运输机场。哈密促进民航事业发展工作会在通用航空发展方面，乘着今年5月13日国务院办公厅发布的《关于促进通用航空发展的指导意见》的春风，新疆民航将按照打造“民生航空”的概念，大力发展通用航空，促进运输航空与通用航空两翼齐飞。推进以“通用航空、短途运输、应急航空”为主要内容的“民生航空”建设，突出民航“民生线、生命线、维稳线”公益性特点，实现“飞得到、坐得起、用得上”的目标，满足新疆各族人民群众必需的基本航空需求。“问渠那得清如许，为有源头活水来”。在供给侧改革持续撬动民航市场过程中，以行业指导调整投资供给为“动力源”，以市场引导调整资源供给为“催化剂”，以地方主导调整市场供给做“发酵素”，将会持续不断释放“活力因子”，为新疆民航“十三五”的发展带来勃勃生机。

哪的白癜风医院最好
北京医院治白癜风

转载请注明原文网址：http://www.tumushukezx.com/tmsksdl/5703.html