新疆兵团第三师图木舒克市纪委监委

持续整治强行摊派问题为基层减负松绑

团场主要领导对乡村振兴工作不主动靠前，把任务直接甩给副职了事，有的团场不顾职工群众意愿和耕地质量情况，强行摊派冬麦种植任务……近日，新疆生产建设兵团第三师图木舒克市纪委监委对全师各基层单位存在的形式主义、官僚主义问题进行全师通报，对存在问题的团场领导批评教育，督促其“挂帅出征”，压实责任。

今年以来，师市纪委监委紧盯困扰基层的形式主义突出问题，持续整治强行向基层摊派工作任务，搞责任“甩锅”、层层加码等加重基层负担问题，树立了为基层减负松绑、激励干部担当作为的鲜明导向。

为了数据“好看”，不顾实际强行要求基层团场电子医保卡激活率必须达到90%以上，职工社保缴费资料缺失本应本级办理，却将责任向连队“两委”一推了之，致使“退休难”问题迟迟无法解决……针对基层反映集中的“层层加码，变相摊派”等问题，师市纪委监委组成3个调研组，将整治形式主义问题为基层减负与深化干部作风建设相贯通，开展了一次集中调研，收集职能部门转嫁职责、硬性指标摊派任务等“增负增压”问题5类。调研中还了解到，个别机关部门长期频繁借调基层干部，且借调名目多、人数众、时间长，影响基层工作。师市纪委监委及时启动“纪检+组织”联动机制，协调督导、摸排，规范各级职责权限、借调流程，建立规章制度，制定整改措施，师市15个重点机关部门程序不规范、未经组织批准自行借调等突出问题得到清理整治。

基层“减负”，重在落到实处。为进一步查找存在的强行向基层“摊派任务”等问题，师市纪委监委由点扩面，加强督查。统筹各级监督力量，发挥“室组团”监督优势，开展针对性强的监督督查，片区联合工作组巡回监督乡村振兴、优化营商环境等重点工作是否无缝衔接，团场纪委督导疫情防控、文来会往、指尖上的形式主义等，共梳理4个方面14类24条形式主义、官僚主义问题，点名道姓通报曝光。通过自下而上找症结，由表及里促整改，制定了整治形式主义、官僚主义问题“十条措施”，督促对照整改，建章立制，以转作风推动解决会议过多、多头重复上报信息及一批“中梗阻”“二传手”难题。

对此，师市纪委监委坚持问题导向，深刻分析原因，积极探索创新方式方法，制定《关于开展标准化建设深化作风建设成果的工作方案》，明确到人到责的岗位标准，明确权责边界，进一步从源头加强治理。积极推进师团两级机关部门数据整合共享，防止多头、重复向基层索要台账、报表等数据，机关部门带头清理整治形式主义、官僚主义问题，精简报表、材料事项47项。逐步构建上下联动工作格局，将防止和克服形式主义融入政治巡察、政治建设考察、干部考察考核、民主生活会、年度述职等制度，推动发挥巡察利剑作用，树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”鲜明导向，近三年提拔重用在急难险重一线工作中表现突出干部23名。

“今年进一步完善了机关部门与基层单位双向评议制度和基层反映问题直报制度，畅通基层信访举报渠道，‘纪组’联动督查组严查形式主义、官僚主义加重基层负担行为，让‘无为’者出局，‘有为’者上位”。师市纪委监委相关负责人说。（新疆兵团第三师图木舒克市纪委监委杨晓磊肖娟妮）

师市党委常委、纪委书记、监委主任段志鹏（中）赴基层连队开展整治形式主义、官僚主义问题专项调研。

师市纪委监委党风政风监督室干部深入机关职能部门开展作风建设督导检查。

师市纪检监察干部走连入户，与职工群众交流交谈，收集掌握群众身边的形式主义、官僚主义问题。

“室组团”联动监督乡村振兴、优化营商环境、疫情防控、文来会往、指尖上的形式主义等