自老旧小区改造工作开展以来，石河子市向阳街道党委充分发挥党建引领基层治理的作用，坚持党员带头、群众参与，在破解难题中进一步强化党员担当意识，攻坚克难，主动作为，抢抓进度，全力推进老旧小区改造工作，形成了党群一心共建美丽家园的生动局面。

担当作为

以只争朝夕的干劲坚守初心

该街道被列入整体改造的1社区、22—1社区和22—2社区是典型的老旧小区，基础设施落后，卫生状况差，私搭乱建较多，商居结合，房型结构复杂、改造方案受限、群众诉求多元。在老旧小区改造的推进工作中，重重困难扑面而来。该街道党委带领街道社区党员干部树立“勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头”的决心，建队伍、建机制，在实干中坚守初心，在坚决打赢老旧小区改造攻坚战。

领导带头，率先垂范。征拆是号称天下第一难事，征拆扫尾更是难上加难。社区很多改造工作都是遗留多年的老大难问题，严重阻碍了老旧小区改造的进度。为此，该街道党委书记张华以身作则，靠前指挥，冲锋在前，真抓实干，每天深入老旧小区改造最前线。哪里有问题，她出现在哪里；哪里有困难，她就冲在哪里，与社区党员干部想办法、找对策，共克难题。有的居民对小区改造不理解，态度强硬，不配合拆迁，她就加班加点，带头入户了解情况，苦口婆心地做居民思想工作，成为老旧小区改造的“领头雁”。在她的示范带动下，全体社区党员干部不打折扣、不讲条件、不掉链子，主动放弃双休日，咬紧牙关，克难攻坚，啃下征拆中60多根“硬骨头”，强有力地推进了老旧小区改造工作。

争当先锋，积极作为。该街道党委本着“哪里有急难险任务，哪里就有党员”的原则，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，由在职党员和党员志愿者为主，成立了3支“老旧小区改造党员攻坚先锋队”，通过开展“党员争当先锋，助力小区改造”主题党日活动，党员们充当解说员、宣讲员，走家入户征求居民对拆迁改造、抗震加固、外墙保温等重点改造项目的意见和需求，一次次面对面交流、点对点谈心，耐心细致为群众讲清政策、解释方案，畅谈改造前景，有效化解居民疑虑，赢得了居民们的理解和支持。党员干部勇担当、破难题、善作为、作表率的积极性和主动性得以充分调动和激发，形成了支部是堡垒、党员带头干的工作氛围。

强化引领

以穿针引线的巧劲勇担使命

老旧小区改造工作千头万绪，为给老旧小区改造工作提供强有力的组织保障，该街道党委积极探索“党建+”模式，以党员联户为抓手，把党建贯穿于老旧小区改造全过程，努力发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做好穿针引线的“绣花人”。

加强政治引领，发挥主体作用。由该街道党委书记、办事处主任、社区党总支书记、包点年轻干部、城建投集团、施工单位负责人和物业负责人组成临时党支部，建立每周推进会议和现场办公机制，加强部门联动、协同作战。每周不定期召开老旧小区改造工作推进会，针对难点、堵点问题开展现场办公，面上推进和点上解剖相结合，齐心协力攻坚克难，及时解决施工中的“疑难杂症”，实现党建引领老旧小区改造工作双向促进和提升。

加强能力引领，组织动员群众。该街道各社区党总支依靠群众力量、发挥群众智慧，尊重群众意愿，引导发动居民党员、群众及志愿者参与老旧小区改造工作，积极当好方针政策的宣传员、沟通协调的联络员、化解矛盾的调解员、履职尽责的监督员，极大地推进老旧小区改造进程。在22—1和22—2社区，成立了由楼栋长、老党员、热心居民为骨干的旧城改造安全巡查员队伍，队员们每天带着红袖标在小区内巡查，做好政策宣传和施工安全监督，并解答居民思想疑虑，帮助他们认清利弊，有效促进了居民群众的理解和配合，形成全体党员群众共同配合开展老旧小区改造的良好态势。

加强机制引领，攻克工作难关。该街道坚持问题导向，明确我们是谁、工作为了谁，切实践行宗旨，做好为民服务。实施“三上三下”民意征询机制，从启动到宣传发动、民意征询、施工进入等全过程，做好居民意见诉求的倾听、收集、反馈、答复、解决；建立每周工作例会、每天简报通报、现场观摩、督查考核等工作推进机制，各社区形成了你追我赶、奋勇争先的态势，社区党员干部连续作战60余天没休息过，发扬越是艰难越向前的精神，解决了一大批群众诉求，攻克了一道道难关。截止目前，拆除违建和公建处平方米，拆除公建拆除围墙62处米，其中几十年遗留下来的老大难问题也得到解决，为老旧小区改造打下了坚实的基础。

为民解忧

以锲而不舍的韧劲奋力作为

“只要是居民的合理诉求，我们每一件都要积极争取，不管困难有多大，我们决不放弃”这是该街道党委在老旧小区改造推进会中常说的一句话。

坚守群众立场，在改造方案上“下真功、真下功”。对群众来说，老旧小区改造方案是他们最关心、最关切、最期盼的“关键小事”，该街道党委以锲而不舍的韧劲，主动担当作为，聚焦群众烦心事，从前期意见收集到改造方案确定再到后期满意度回访，党员干部全程跟踪监督，摸清社情民意、解决实际问题，对社区普遍存在的楼栋基础设施残缺、下水管网不畅、楼顶防水、楼门破损更换等公共设施项目进行重点改造。同时，与城管局、住建局、施工单位、小区物业及设计单位反复沟通，力求方案从每幢房屋改造的现行条件和居民利益最大化上综合考虑，拿出具有针对性的措施，尽可能满足每户涉改居民的需求。

回应群众需求，在化解民忧上出实招。解决居民的实际困难，是推进老旧小区改造工作的有力举措。该街道对于居民房屋采光、公共空间受影响较大的小区，就近安排合适点位供他们停车、晾晒，进行错点施工；统筹社区资源，加强社区沟通协调、群众自治，送健康、送服务、送安全、送温暖；施工过程中，与施工单位协调统筹考虑居民出行、用电、停车等现实需求，不断优化和提升小区服务功能。并督促做好文明施工、安全施工，共同维护社区和谐稳定，使老旧小区改造这项“民生工程”真正办成“民心工程”。（孙卫利）

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