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三师图木舒克市党委宣传部

徜徉在绿茵如织的三师图木舒克工业园区（以下简称：工业园区）内，图木舒克市前海棉纺织有限公司各条生产线在高速运转，新疆亚博服饰有限公司的员工在生产车间制作衣服……如今的工业园区，已投产的企业在开足马力生产，挖掘机、推土机在工地上铁臂齐挥，运输车辆往返穿梭，一派热火朝天的景象。

“党的政策就是好，原来的荒沙滩，现在建成了聚集财富的工业园，真是不简单呀！”5月17日，当提起工业园区的发展历程时，在图木舒克市永安坝镇（工业园区所处的中心区）生活了60多年的买买提·依明老人感慨地说。

新疆亚博服饰项目

以前的永安坝镇，自然环境恶劣、群众生活条件艰苦。当时这里十分荒凉，除了厚重的沙土地和随风摇曳的沙蒿草，只有牛羊留下的脚印。现在，这里厂房、供暖供气、公共交通等基础设施逐渐完善。虽然是工业园区，却看不到工厂烟囱里飘出的灰尘。

工业园区成立于年7月，为兵团级工业园区。截至今年5月，工业园区共入驻企业60余家，可解决余人的就业问题。近5年来，园区工业增加值年均增长44.9%，工业对三师图木舒克市经济发展的贡献份额达40%，聚富“磁场”效应初现。

3月3日至16日，师市招商考察团赴内地招商引资，协议资金余亿元

摆脱经济“跛足病”建立完善工业体系

多年的发展经验表明，发展仅靠传统农业是远远不够的，必须以工业园区建设为突破口，奋力摆脱只发展大农业的“跛足经济”。

近年，兵团将三师图木舒克市确定为南疆工业发展的重点城市之一。牢牢抓住这一难得的政策机遇，充分发挥图木舒克建市优势，加快工业由小作坊式向工业园区转变，三师图木舒克市全力打造投资环境好、商务成本低、配套能力强的工业园区。

工业园区管委会围绕“高端、低碳、绿色、循环”的发展理念，采取大项目支撑、产业链延伸、循环发展、生态示范的发展战略，集中打造纺织全产业链、农副产品加工、医药制药、新型建材、矿产品加工、机械制造等支柱产业为骨干的工业体系，并逐步延伸下游产业链。

据统计数据显示，自年以来，工业园区累计实现生产总值亿元，工业增加值56.8亿元，销售收入.5亿元，固定资产投资62.6亿元。在三师图木舒克市强力实施“开放外向、工业强市、城乡融合、生态立市”战略的鼓舞下，工业园区正在积极申报国家级经济技术开发区，努力打造三师图木舒克市工业发展的强大引擎。

师市自年发展光伏产业以来，目前已有MW光伏发电项目并网发电。

“栽下梧桐引凤栖”培育壮大优势产业

“项目是园区的灵魂，引资是园区的根本。只有源源不断的项目、资金进入园区，园区才有蓬勃发展的生命力。”近年，三师图木舒克市党委始终坚持这一发展理念。

在新疆西域鸿路纺织科技股份有限公司的厂房内，工人们正在生产线上忙碌着……该项目是三师图木舒克市领导多次挂帅回访，从浙江省诸暨市招商引资来的项目，项目总投资6.6亿元，目前已安装并调试台织袜机，日生产袜子两万双。

“三师图木舒克市是‘丝绸之路经济带’建设的重要节点，也是我国对中亚、西亚、南亚开放的前沿，如此便利的进出口条件更有利于我们公司打造中亚地区袜子产业集散中心。另外，工业园区提供了‘保姆式’服务，极大地方便了企业，解决了投资者的后顾之忧，在这里投资兴业我们信心十足。”5月16日，新疆西域鸿路纺织科技股份有限公司负责人楼水安如是说。

天昆百果项目

“栽下梧桐引凤栖。”近年，工业园区管委会积极开展招商引资，通过定位定向招商、以商引商的方式，全面加强与投资企业的联系，不定期地走访外来投资客商，及时帮助解决客商生产生活中遇到的问题和困难；坚持“走出去、请进来”招商，近3年来组织多个招商小组先后赴北京、西安、吉林、河南等地洽谈招商；主动邀请客商来工业园区考察投资事宜，先后邀请太平洋集团股份有限公司、西航集团铝业有限公司等各类客商60余批次来园区考察投资。

项目引进来，关键还要抓落地。工业园区采取多种方式全力推进项目进度，狠抓项目落地，注重做好重大项目的落地服务工作。目前，新疆阿蕃叔辣椒精深加工项目、新疆格麦迪万吨枣酒项目等一批重大项目先后落地建设。

“不论是‘走出去’，还是‘引进来’，项目愿意落地，归根结底还是看好园区具备长期良性发展的基础。只有不断加强园区水、电、路、绿化等配套设施建设，完善配套服务，创造良好的入驻条件，增强园区承载能力，才能让工人安心工作、企业安心发展，使工业园区真正成为招商引资、企业落户、项目落地的有效载体。”5月20日，工业园区管委会主任黄靖说。

前海棉纺织有限公司各条生产线在高速运转

“服务也是生产力”着力提升园区品味

为把工业园区打造成项目聚集的“洼地”，工业园区管委会喊出了“服务也是生产力”的口号。

怎样提升服务？工业园区管委会从转变干部作风、搭建融资平台等方面入手，变“被动”为“主动”，推行“保姆式”服务，促进项目建设。

为保障项目顺利建设，工业园区实行“一个项目、一名责任领导、一个牵头部室、一套工作方案、一套帮扶制度、一套奖惩措施”的“六个一”工作推进机制，建立完善园区统计评价制度，进一步加强统计人员业务学习和培训，立足实际情况，全力做好经济运行监测工作，努力做到应统尽统、数出有据、科学把握。

针对民营企业融资难的问题，年3月，工业园区管委会成立了图木舒克丝路核心投资经营有限公司，积极拓展项目融资平台，按照投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的要求，进一步拓宽项目融资渠道，发展多种融资方式，探索开展“助保贷”业务，为项目建设筹集更多的资金。

图木舒克昆神植物提取有限责任公司员工在调试设备

与此同时，工业园区从管理入手，着力提升园区品位。

工业园区从产业发展规划、土地利用总体规划进行审核把关，严格禁止限制类、淘汰类项目以及不符合工业园区产业发展规划的项目入驻园区；从项目的投资内容、建设周期、固定资产投资、税收贡献等要素进行约定；采用“腾笼换鸟”的办法，加强对闲置土地、闲置厂房的清理规范。

抢抓“一带一路”战略机遇和东部发达地区产业转移机遇，围绕棉纺、医药、现代物流等主导产业，工业园区积极谋划特色性强、规模大、效益好的项目，重点对接、引进一批关联度高、配套性强、产业链长的项目。

全力做好融资工作，增强工业园区“造血”功能，积极盘活工业园区闲置资产，将各类有效资产特别是已储备的土地、房产等项目打包进行融资；继续加大与各大金融机构的联系对接，为工业园区发展提供资金支持。

结合城乡融合发展模式，以工业化发展推进城镇化建设，促进“农民工”变“居民”，让图木舒克市周边农民和外来务工人员，尽早实现“出门进工厂，下班住楼房”的生活生产模式。

点沙成金，三师图木舒克人用聪明才智和拼搏精神，在沙土地上书写着美好的今天和明天；聚富为民，一个个项目签约落地，昭示着工业园区将引领着三师图木舒克市工业经济不断实现新跨越，在建设发展大潮中谱写新篇章。

信息来源/叶尔羌报社

编审/傅宣辉

责编/杨蕊

编辑/齐中昊

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